疫情对产业发展既是挑战也是机遇。广东何以从疫情之“危”中把握产业转型之“机”？作为经济大省，广东再前进的新动能在哪里？

　　●李秉记（全国人大代表、致公党广东省委会副主委）

　　●黄建平（全国人大代表、唯美集团董事长兼总裁）

　　●黄细花（全国人大代表、广东旅控集团有限公司总经理）

　　●陈倩雯（全国政协委员、民进广东省委会副主委、深圳市政协副主席）

　　●张劲（全国政协委员、广东省总商会副会长、雪松控股集团董事局主席）

　　疫情中的“危”与“机”并存。一方面，一些传统行业受冲击较大，疫情在倒逼这些企业走上转型升级之路；另一方面，智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。

　　“疫情对产业发展既是挑战也是机遇。”习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上表示：“要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。”

　　从疫情之“危”中把握产业转型之“机”，广东的新动能在哪里？

　　争取在“化危为机”实践中先行示范

　　《南方》杂志：此次疫情不可避免会对企业发展带来影响。作为经济大省，广东如何从危机中寻找生机，寻找发展新动能？

　　陈倩雯：所谓打铁必须自身硬，广东企业面临国内外经营环境的改变，应该深入实施供给侧结构性改革，充分发挥创新、灵活、易适应市场变化的优势，融入全球产业链和价值链，通过技术创新打造核心竞争力。

　　近期我们调研发现，疫情为生物医药、生命健康、互联网、云计算、人工智能等新兴产业提供了新的机遇，这些产业展现出强大的成长潜力。同时，一些传统企业淘汰落后产能，改变粗放的生产方式，转产投入新兴领域，在疫情期间展现出逆势发展的韧性。

　　以深圳为例，深圳是一个科技创新型城市，产业基础扎实，产业结构比较合理，更有条件和优势抓住这个机遇，率先走出疫情影响，在“化危为机”实践中先行示范。

　　总而言之，危险与机遇是并存的，广东企业应该发挥独特优势，在困境中寻求突破，积极探索新的增长点，大力培育新产业、新模式、新业态。

　　黄细花：新冠肺炎疫情短期内对我国旅游行业带来冲击。尤其是入境旅游，急需有效止损并重新提振入境旅游的信心。对此，建议等到疫情结束，要以更加开放的姿态提振旅游业等受影响严重的行业。

　　以旅游业为例，首先可以搭建旅游宣传平台。建议在国家门户网站开设专题，向世界各国展示中国形象，推出“平安中国行”旅游宣传片，吸引国际游客。其次，建设国际文旅合作交流平台。特别是加强与“一带一路”沿线国家文化旅游合作交流，举办有影响力的国际文旅峰会，发挥“一带一路”沿线城市旅游联盟的综合带动效应，联合推出跨国旅游精品线路。最后，借力国际重大赛事平台。2021年至2023年，中国将先后举办世俱杯、冬奥会、亚洲杯等具有全球影响力的三大国际赛事，这将成为中国形象对外宣传展示的重要机遇。

　　同时，建议文旅部门根据旅游业各细分领域，针对不同性质的旅游企业与旅行社出台对应领域的旅游推广奖励制度，以鼓励旅游产业链上的相关企业实现双边或多边合作联盟，鼓励企业针对主要客源国联合推出促销、奖励旅游以及主题旅游方案。

　　培育有韧性的全球供应链

　　《南方》杂志：作为世界工厂，广东在全球产业链中占据着重要地位。面对疫情影响，广东如何应对挑战，增强在全球产业链体系中的竞争力？

　　张劲：广东是经济大省，也是世界级制造业基地，拥有门类较为齐全、配套相对完善的现代产业体系，与世界经济保持着密切的联系。此次疫情让一些企业正常的生产活动受到影响，甚至对世界供应链体系造成影响。

　　虽然疫情对经济的冲击是暂时的，但其所反映出的一些供应链“卡壳”“断链”等经济安全问题凸显出来。这警示我们，要以此次疫情为契机，进一步推动产业结构转型升级，从而增强广东企业在全球供应链体系中的竞争力和不可替代性。

　　一是建立供应链安全数据库，做到底数清、情况明。重点围绕事关国计民生、国家未来核心竞争力的关键技术和产业领域，尤其针对高端制造、大宗商品、通信设备、医疗卫生等产业布局情况、国外发展情况等方面，真实统计采集相关企业和行业数据，做到心中有数、手中有据，能够及时、准确掌握供应链安全体系存在的核心问题和关键痛点。

　　二是培育有弹性、有韧性的全球供应链系统。随着中国经济体量不断增大，与外部世界的经济联系更加紧密，需要从顶层设计上统筹规划和培育切合自身实际的全球供应链系统。如可借助“一带一路”倡议，通过相互扩大开放和资源整合利用，形成新的要素市场、服务市场、资本市场和技术市场等，提升我国产业链、价值链、供应链、服务链的韧性和水平。

　　三是引导核心企业在关键技术和领域争取全球市场话语权。制定有针对性的政策引导创新要素更多投向核心技术攻关，同时发挥龙头企业的核心引领作用，在结算、金融服务等方面为供应链核心企业提供支持，鼓励企业“走出去”到海外布局，不断向上下游产业链延伸，构建具有竞争优势的全球供应链体系。

　　四是从长期看，还应加大对高科技人才的培养力度和基础学科的研发投入。加大对基础研究的投入，聚焦基础领域、前沿领域和颠覆性领域，重点突破若干关键核心技术领域等。

　　黄建平：疫情下，唯美集团严格依托政府复工复产指引，做到不因抗疫裁员，战疫情、抓生产、促营销，目前已有30条生产线复产。我们要把这次疫情作为倒逼企业转型升级的外力来思考，从危机中调整、提升产业结构。

　　我们要对标先进经验依法优化劳动结构，形成制度化、常规化的管理标准。同时，我们对提升陶瓷生产的自动化、智能化水平提出更高的要求，推动技术升级。

　　疫情对中小企业，甚至大型企业都造成一定的运营难题。作为产业链利益共同体，我们要用好中央和地方出台的一系列利好政策，实现制造业价值，与市场主动良性互动，双向调整反哺共进。比如，疫情对陶瓷产业链的运作造成一定的影响，外部市场需要一定的修复时间。很多倚重线下运营的企业开始重新审视线上销售。

　　发展具有强大成长潜力的新兴产业

　　《南方》杂志：疫情对许多中小企业带来了冲击，尤其是粤东西北欠发达地区的企业，如何让这些企业闯过“生存关”，寻找转型生机？

　　李秉记：我长期关注县域经济发展问题。数据显示，2018年我国县域经济规模为466503.8亿元，占国内生产总值的51.8%。足以见得县域经济是国民经济的基本单元和重要组成部分，是实现经济社会全面发展的基石。

　　此次受疫情影响，一些传统行业受冲击大，特别是粤东西北县域经济层面的中小微企业，如何化危为机，变压力为动力？我认为要克服产业低端同质化的问题，通过优化投资，改造提升传统产业，培育壮大展现出强大成长潜力的智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业。

　　针对县域经济的发展，一方面，要立足县域优势，推动县域经济特色化。比如，推动特色品牌产业化。要提升现有优势特色产品工艺技术和制造水平，加快主导产业建链、补链、强链，进一步健全完善产业链条，优化提升特色产业，推动产业价值链向高端迈进。

　　另一方面，要坚持市场导向，推动县域经济高质量发展。粤东西北的县域经济一般产业结构层次、要素投入产出效率、科技创新能力等均处于较低水平。要改变这一状况，推动县域经济高质量发展，需要我们遵循市场经济规律，坚持市场导向。